45 minuter med diskussion på seminarium i Almedalen under rubriken ”Styr vi välfärden effektivt” – och inte ett ord om personalen. Några, men ganska få ord om invånare, ”dem vi är till för” och kvalitet. Pinsamt SKR!
Panelen är namnkunnig och mångordig. Petra Svedberg som är avdelningsdirektör för Demokrati och styrning pratar gärna om de begränsningar som kommer med statlig detaljstyrning, men inget om hur styrningen kan stödja kvalitet, till exempel genom att ha rätt person med rätt kompetens på rätt plats. Emelie Värja, chefsekonom på SKR, stödde detta, och beklagade sig över att staten inte litar på kommuner eller regioner. Hon sa dock ingenting om hur effektivt styrning kan skapa tillit från brukare till verksamheterna, eller personalens tillit till sina arbetsgivare.
Fredrik Jurdell, stadsdirektör Stockholm stad, pratade gärna och länge om hur mycket resurser som egentligen finns, som egentligen inte behövs. Ann-Sofie Vennerstrand
Kommundirektör Kristinehamns kommun höll kanske inte med, men pekade inte heller på några direkta förslag på hur styrningen kan verka stödjande för verksamheten så att personalen kan nå högre kvalitet till samma kostnad (en definition på kvalitet…)
Dessa fyra var ense om att det alltid går att effektivisera mer, och att det ska vara ett konstant fokus. En oväntad lättnad i sammanhanget var sansade inlägg från Johan Grip, forsknings- och utbildningschef på Kommuninvest, som talade sig varm för att inte driva effektivisering hela tiden, utan kanske vila i det man vet att man gör bra. ”Man orkar inte hela tiden”. Dessutom talade han om en kultur som är mer tillåtande, ger utrymme att pröva och till och med göra fel, som en del i verksamhetsdriven utveckling som kan leda till effektivitet genom förbättring.
Men ingen i panelen pratade om effektivitet genom att se till att rätt kompetens finns i verksamheten genom kompetensförsörjning eller kompetensutveckling. Flera noterade att demografi sätter press på förskola och skola åt ena hållet och äldreomsorgen åt andra, men ingen pratade om omställning som ett sätt att se till att tillgodose behovet av rätt kompetens. Trots alla klagomål på staten fanns inga anspråk på utbildning och forskning, som behövs för att rätt personer, ur trygg professionell kompetens, kan göra de vardagliga prioriteringar som gör att resurserna används rätt.
För ett antal år sedan skrev jag en längre blogg https://ofr.se/utbildning/bloggen/hur-formar-skl-arbetsmiljon-i-valfarden/, där jag påstår att SKR ”bara ser arbetsmiljöfrågan när de tittar rakt på den”. Detta känns värre: Kommunernas högsta företrädare verkar inte förstå att de har personal, annat än när de ska teckna några av arbetsmarknadens snålaste kollektivavtal ä.
Har jag sagt att panelen leddes av SKRs nya kommunikationsdirektör Karin Hagman, som fram till nyss var VD på Suntarbetsliv, och som inte ställde en enda fråga om personalen.
Erik Hallsenius
Arbetsmiljöexpert